为人民群众绘就小康蓝图
——武山县脱贫攻坚工作综述
位于武山县四门镇东南部的松树村，年贫困发生率51.63%。近年，全村党员干部群众拧成一股绳，大力发展豆角种植等产业，一步一步走上“金豆角”铺就的致富路，累计脱贫户人。
在武山县榆盘镇河程村，光伏板组成的矩阵顺着山脚绵延近一公里。靠着光伏发电这座“阳光银行”以及多元化产业的发展，河程村贫困发生率从年60.8%下降至年的0.73%，实现整村脱贫。
初秋的武山县洛门镇牟坪村，苹果树枝繁叶茂，果实累累，绵延数里。在洛门牟坪现代农业苹果矮化密植示范园区，31岁的魏珍珠每年除了地租收入，务工所得收入能达到元。牟坪村一千七百多名村民正和魏珍珠一道，走在发展现代农业的大道上，朝着小康目标坚定前行……
这是武山大地上脱贫攻坚的生动实践！
脱贫攻坚战打响以来，武山县委、县政府团结带领全县广大党员干部群众，撸起袖子战贫困，全面落实中央和省、市决策部署，兴产业、补短板、强弱项，统筹推进脱贫攻坚各项工作。通过产业扶贫、项目扶贫、易地扶贫搬迁、“三变”改革等，年实现整县脱贫。截至年底，累计减贫11.85万人，个贫困村（其中深度贫困村73个）全部退出，贫困发生率从年的28.67%降至0.95%。在决战贫困的道路上，武山人民步履铿锵！
凝聚强大合力
向贫困发起总攻
向贫困宣战，是党执政为民的职责所在。在县脱贫攻坚领导小组的带领下，武山县15个乡镇精准扶贫工作站、个村精准扶贫工作室、18个脱贫攻坚专责工作组细化责任清单，全力保障脱贫攻坚任务落实。县四大组织主要领导分别包抓四个片区，其他领导分别包抓15个乡镇和73个深度贫困村，全面落实三级书记遍访贫困对象制度，全县名科级以上领导干部挂牌督战全县剩余贫困人口和脱贫监测户。在构建县、乡、村三级书记齐抓扶贫工作格局的基础上，各级党组织和主要负责人与县委、县政府签订脱贫攻坚“军令状”，各级干部与所在单位党组织签订脱贫攻坚“军令状”，真正将脱贫攻坚责任扛在肩上、刻在心头，广泛凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。
为筑牢基层战斗堡垒，武山县结合村党组织带头人队伍整体优化提升行动，对个村班子和名村干部进行分析研判，选拔35名优秀乡镇干部担任村党组织书记，选聘38名未就业高校毕业生担任村文书，选配致富能人型党组织书记49名，培养储备后备干部名，有效提升了村班子组织力、战斗力。该县坚持把最能“打硬仗”的干部派到脱贫攻坚一线，选派多名优秀乡镇干部到贫困村驻村，提拔重用第一书记17名，6名优秀年轻干部进入乡镇领导班子。下派驻村帮扶工作队人员人，年增派帮扶队员名。同时，抢抓东西部扶贫协作对口帮扶机遇，与天津宝坻区签订人才交流框架协议，选派46名干部到天津宝坻区挂职锻炼，开阔干部视野，启迪脱贫思路。
在脱贫攻坚“实战”中，武山县采取“企业党支部+贫困村党支部+贫困户”等多种模式，依托扶贫互助协会、种养殖基地等设立党组织个，组织名党员致富带头人与户贫困户结对帮扶，增强基层党组织在脱贫攻坚中的组织力、引导力和带动力。
在坚强的组织领导下，武山县精准落细落实“一户一策”，同时强化预警监测，实现全县农业人口“回头看”全覆盖，紧盯“两不愁、三保障”，细化“一对一”帮扶措施，全力消除返贫、致贫风险，努力实现“脱真贫、真脱贫”。
打造支柱产业
稳定增收渠道
授人以鱼不如授人以渔。脱贫攻坚更是如此，让贫困群众有活干、有收入，让贫困村有具备“造血”功能的支柱产业，才是实现“三农”可持续发展、农户稳定增收的根本途径。近年来，武山县坚持产业发展与“一户一策、群众意愿、真种真养、见钱见物、奖勤罚懒”紧密挂钩的原则，围绕“牛羊菜果薯药”六大特色产业和“五小产业”，健全带贫机制，全方位拓宽群众增收渠道。
作为远近闻名的蔬菜大县、国家级蔬菜标准化示范县，武山县连续三年每年投入万元发展豆角富民产业。年，全县种植豆角5万亩，产量10万吨，产值2.5亿元，户均增收元。豆角已成为武山种植区域最广、面积最大的高原夏菜，被群众誉为“金豆角”，蔬菜产业撑起了群众增收致富的“半边天”。
在打造武山蔬菜品牌的同时，该县扶持群众年均种植中药材6万多亩，山地辣椒、水果玉米、乌龙头等近1万亩，帮扶多户贫困户发展猪、牛、羊、中蜂等到户养殖产业和“五小产业”，实现有意愿的贫困群众产业全覆盖、有投保意愿的贫困户主要增收产业农业保险全覆盖。投资2.04亿元的光伏扶贫项目，带动个贫困村的户贫困户每户增收元，贫困村每村增收1.5万元；水果玉米种植异地产业扶贫项目采取“贫困户+专业合作社+金融+保险+龙头企业”的合作模式，带动户名贫困群众每人增收元；全县建成18个中药材集中连片种植示范点，中药材种植面积达6万亩，总产值达2.44亿元；累计投入资金万元，加快培育畜牧优势产业；做精做强全域旅游，建成农家乐户、旅游扶贫车间4家，发展旅游专业村15个，年实现乡村旅游综合收入万元，带动贫困群众户均增收元；采取贫困村入股城区立体停车场等方式，千方百计发展壮大村级集体经济，使个贫困村集体收入均达到2万元以上。
多元化产业蓬勃发展的同时，该县持续完善产业扶贫措施和带贫减贫机制。扶持18家农业企业发展壮大，积极推广“龙头企业（合作社）+村集体+贫困户”的农村“三变”改革带贫模式，带动户贫困户户均增收多元。县医药公司等52家龙头企业和专业合作社带动0户贫困群众稳定增收。并持续实施就业扶贫，年以来累计输转建档立卡贫困劳动力25.8万人，年以来累计开发并安置乡村公益性岗位服务人员人，实现就业托底全覆盖。截至目前，全县22家扶贫车间吸纳人稳定就业（其中贫困劳动力人）；年至年，依托东西部劳务协作机制输转到第三方地区就业人，向天津市定向输转人；联合天津宝坻区人社局认定东西部协作扶贫车间7家，带动名贫困劳动力实现就近就业。深入开展“百企帮百村”行动，家企业与个贫困村建立了结对帮扶关系。
武山县还致力于延伸农业产业链，扶持金鑫物流、青露果蔬等企业发展壮大，积极争取和实施中科云健康农产品精深加工、唐人神集团武山年产万头生猪绿色养殖全产业链、蚂蚁森林0亩沙棘造林、金地集团十万吨冷链物流配送及采摘观光基地、西梁灌区高效节水灌溉等一批农业项目，农业产业化水平不断提升。
补齐基础短板
惠民生暖民心
产业发展起来了，武山县委、县政府以群众的获得感评判脱贫攻坚的成效，紧盯“两不愁、三保障”，聚焦深度贫困村和特殊困难户，补齐脱贫短板，惠民生暖民心。
近年来，累计投资3.6亿元改造饮水工程处，解决了全县15乡镇个行政村户人的安全饮水问题。持续推进农村旧房改造，年落实补助资金万元，完成旧房改造户。今年结合全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月活动，进一步动员群众对老旧土坯房屋进行改造。累计投入资金5.13亿元建成各类道路公里，年底在全省率先实现行政村通沥青（水泥）路全覆盖，率先在全市实现所有通自然村道路砂化硬化，今年6月底已实现全县15户以上30户以下通自然村道路硬化全覆盖。深入开展以农村垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治三年行动，加快推进全域无垃圾治理和村容户貌整治，改造卫生厕所3万多个，完成个村庄绿化，拆除塌房烂院和危旧墙体，安装村内路灯，农村面貌焕然一新。
同时，着力提升民生保障水平。年以来落实“两免一补”、寄宿生补助、营养早餐等各类教育资助资金4.13亿元，惠及学生37.2万人次；办理生源地信用助学贷款1.6亿元，资助贫困家庭大学生2.74万人次，所有建档立卡户大学生实现了应贷尽贷；圆梦助学基金会自成立以来累计发放助学金.85万元，帮助多人次贫困大学生圆梦大学；大力开展“控辍保学”，真正做到了“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”。并全面落实“先诊疗、后付费”和“一站式”结报政策，年以来累计为5.57万人次建档立卡贫困住院患者报销城乡基本医保.7万元；个行政村卫生室全部接入城乡居民医保信息系统结报网，家庭医师签约贫困户12.6万人；累计完成门诊慢特病申报认定人次，为12.95万名贫困群众和特困供养人员落实参保资助.2万元。完善兜底保障机制，建立健全了低保、五保、残疾人、重病患者等农村特殊困难群众关爱保障长效机制，将户名建档立卡贫困户纳入低保，发放各类救助金近7.6亿元，实现了社会救助制度与脱贫攻坚政策的有效衔接，做到应保尽保。
为增强群众脱贫致富内生动力，该县还持续深化精神扶贫，开展消除“视觉贫困”行动，组织“脱贫之星”、致富能人用身边事教育身边人，深入开展法治宣传教育，加强农村精神文明建设，推动移风易俗，营造浓厚的脱贫攻坚氛围。
坚持“四个不摘”
巩固脱贫成果
当一车车新鲜蔬菜从万亩蔬菜大棚销往外地，一排排低矮苹果树在现代农业苹果矮化密植示范园区孕育着希望，一栋栋二层小楼在易地搬迁点整齐排列，遍布全县的扶贫车间里，自动化生产线紧张有序运行……武山县委、县政府以抓铁有痕、踏石留印的务实精神，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，持续提升巩固脱贫成效。
该县制定并认真落实《关于整县脱贫摘帽后做到“四个不摘”巩固拓展脱贫攻坚成果高质量打赢打好脱贫攻坚战的意见》《武山县防返贫监测预警和动态帮扶机制实施方案》，继续落实党政一把手负总责，县级领导、县直单位和乡镇、村共同负责的责任体系，全面开展脱贫攻坚“回头看”工作，对未脱贫户、监测户和边缘户进行重点监测，建立预警台账，细化落实“一对一”补短措施，坚决防止返贫致贫。同时深入开展脱贫攻坚冲刺清零行动，建立县委常委包抓乡镇、县级领导包抓督导、彻查整改“日统计、周调度”等机制，按照问题清单逐项对账销号。结合全省“3+1”冲刺清零、“5+1”专项提升和全市“四核四防十紧盯”行动，对全县脱贫攻坚各项工作进行拾遗补缺，补齐短板弱项。对中央脱贫攻坚专项巡视、年度国家脱贫攻坚成效考核、整县脱贫第三方评估以及各级各类督查反馈问题进行全面梳理，制定整改落实方案和台账，强化措施，及时落实整改；把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和年度国家成效考核反馈意见整改作为当前一项政治任务，按照原文照单全收、一体整改的原则，把中央纪委国家监委调研督导和省整改办暗访督查等各类问题统筹纳入整改范围，目前所有问题已全部完成整改。
在巍巍君山和滚滚渭水见证下，武山交出了有目共睹的脱贫攻坚答卷。今天的武山，面貌一新，产业兴旺，人民群众正以积极奋发的精神面貌大步走在致富奔小康、乡村振兴的康庄大道上……（吴莎莎）
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